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广东重启大国资战略 36家省属国企将整合兼并

2017年08月04日08:49  来源上海证券报
 
原标题广东重启大国资战略 36家省属国企将整合兼并

对于国企改革广东提出了四个一批的新要求即重组一批混合所有制改革一批下放一批退出一批?#20445;?#21152;强资本运作提高配置效?#30465;?#26377;专家认为广东力推大国资战略非常值得关注大国资战略不仅旨在引领国内产业升级更是参与全球竞争的重要考量

从央企之间重组合并到地方国企兼并重组在供给侧改革大背景下国企改革加速落地上证报记者综合多方消息确证资产规模高达7万亿的广东国资时隔5年重启大国资战略36家广东省属国企将通过分类合并压缩整合最终实现做强做优做大国有企业助力经济升级转型

广东国企将启动大整合

差不多可以确定的是广东粤财和粤科两家企业有望率先整合一位接近广东国资系统的人士向记者透露该两家企业已经在开始相关的前期运作

8月2日广东省南方报业集团发布消息称在全国国企国资改革的大潮下广东国资正紧锣密鼓酝酿新动作36家省属企业将会压缩有望掀起新一轮国企重组的大潮

记者采访获悉广东省国资委将在国企分类监管方面作出调整由目前准公共性竞争?#31908;?#22823;类别调整为准公共类竞争类金控类三大类别

广东省国资委研究制订的省属国有企业布局结构调整优化方案显示整合的总体思路已明确并将针对不同企业一企一策制订省属企业调整重组方案成熟一个推进一个

具体到思路上对于准公共类不同省属企业旗下的水电类工程隧道类金融类高速公路类机场类港口类等同类资产或将率先进行整合

对于竞争类要打造成为具有核心竞争力的行业引领者更好发挥先导性作用坚持产业化市场化专业化证券化发展目前广东省国资委的主要思路是培育省属新兴产业资本投资公?#31454;?#33021;实现整体上市的传统优势产业集团对于主业竞争力弱产业关联度较差的专业公司资产原则上交由国有资本运营公司统筹管理或者通过市场化方式退出

对于金控类则要通过整合打造成为专业高效的综合金融要素交易服务提供商更好发挥保障性作用充分发挥在统筹协同各类金融资源和要素资源方面的平台和媒介优势

不久前上证报曾报道广东省国资改革近期正在酝酿新的大动作加速落实大国资战略做强做优做大国有企业彻底改变小散弱的现状彼时记者已获悉多家广东省属大型国企已收到具体改革细则的征求意见文件正进入意见反馈及修订阶段

除上述粤财和粤科均涉及金融类资产外记者初步梳理发现广东省水电集团建工集团等在水利水电隧道桥梁等工程建设领域多有重合之处广新公?#31454;?#24191;晟公司等在新一代信息产业方面有重合之处广业公?#31454;?#21335;粤集团在环保产业方面有重叠之处等

大国资战略任重道远

广东省早在5年前即已提出大国资战略

不过任重道远时?#20004;?#26085;广东大国资战略尚未得以大规模推进仅在2014年尝试过一次整合当年1月广东省分别组建了广东省商贸控股集团有限公司广东省旅游控股集团有限公司前者整合了广东省广弘资产经营有限公司广东省商业企业集团公司后者整合了广东省旅游?#39057;?#38598;团有限公司广东省中旅(集团)有限公司

广东省国资委提出的十二五目标中很多也有待实现如打造一批千亿级省属国企航母?#20445;?#21040;2015年证券化率突破60%等

相关数据显示尽管广东国资的资产规模在?#20013;?#25193;大但小散弱问题仍较突出在证券化率方面目前广东省属企业资产证券化率约为33%尚没有省属企业在集团层面实现整体上市

今年以来上述情况获得明显转机当前广东省在强力推动国企改革进程省国资体?#30340;?#30340;人都感受到了紧迫?#23567;?#19978;述接近广东国资系统的人士说国务院国资委方面希望广东走在前面探索一套经验出来广东在国企改革方面压力和动力骤然提升

对于国企改革广东连续多年将之列为全面深化改革重点任务之?#20303;?#24191;东省还提出四个一批的新要求即重组一批混合所有制改革一批下放一批退出一批?#20445;?#21152;强资本运作提高配置效?#30465;?/p>

上述人士?#27835;?#31216;在广东省国资历次改革的积累下经营成效明显提升给进一步深化改革提供了更大的空间

数据显示今年上半年广东省国资监管企业实现营业收入7351.50亿元利润总额825.20亿元同?#20173;?#38271;22%资产总额达到72698.73亿元同?#20173;?#38271;12.5%均实现了两位数增长为近年来同期最好水?#20581;?/p>

广州国资先人一步大整合

其实从局部来看广州国资改革已大?#38454;?#22312;广东前?#23567;?#38500;混合所有制改革提升证券化?#30465;?#20998;类监管等之外广州在大国资战略方面已先人一?#20581;?/p>

7月26日第二届国企改革前沿论?#22330;?#22312;广州举行广州市国资委总经济师罗俊茯透露了广州国资监管三个一的探索?#23548;?#21363;打造一盘棋国资监管格局出台一系列监督管理制度建立 一体化综合监管体系

其中所?#20581;?#19968;盘棋国资监管格局?#20445;?#26159;指广州市在2013年将130家市属企业纳入国资监管其后进行了力度颇大的整合重组

实现统一监管才能实现大国资大整合大运作 罗俊茯说

今年5月广日股份发布告称广州国资委拟将广日集团100%国有产权无偿划转给广州电装集团同类业务整合率先启动

当前广州市正重点通过三化?#20445;?#24066;场化证券化国际化推进三资三集中?#20445;?#36164;产重组资源整合资本运作发展资源向重点产业优势企业优秀企业家团队集中加快发展三新?#20445;?#26032;?#38469;?#26032;产业新模式整体提升三力?#20445;?#27963;力竞争力抗风险能力

大国资战略给广州国资改革注入了新的活力比如广州农商行被划归广州市国资监管后日前在香港成功上市成为广东不含深圳第一家上市银行

广州大国资大整合的经验有望给整个广东省国资改革提供借鉴一个月前广东省政府接待办下属的广东迎宾馆广东温泉宾馆广东胜利宾馆广东大厦等4家宾馆转企改制并交由广东省旅游控股集团全面托管力争今年底前划转移交将划归广东国资监管

有国资改革研究人士认为广东力推大国资战略非常值得关注其学习央企整合兼并的思路依稀可见而央企整合的逻辑则是供给侧结构性改革在国企层面的落实大国资战略不仅旨在引领国内产业升级更是参与全球竞争的重要考量

(责编李楠桦杨曦)
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